“一切都是懸而未決，這好像是我進(jìn)入新能源汽車(chē)行業(yè)以來(lái)，最迷茫的幾個(gè)月。”一位國(guó)內(nèi)客車(chē)企業(yè)高層笑稱，但玩笑背后，多了幾分無(wú)奈。
近段時(shí)間，只要是國(guó)家關(guān)于新能源汽車(chē)方面的消息都令業(yè)界異常關(guān)注。關(guān)于新能源客車(chē)補(bǔ)貼大幅下調(diào)消息還未確定，突然傳出消息稱中機(jī)中心將對(duì)2016年發(fā)布的1-3批新能源推廣目錄全部重審。
多家客車(chē)企業(yè)表示已經(jīng)接到相關(guān)通知，有企業(yè)表示正在高度關(guān)注，觀望心態(tài)十分濃厚。
4月29日，工信部裝備司同時(shí)發(fā)布了《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)申報(bào)工作的補(bǔ)充通知，要求已經(jīng)進(jìn)入前三批公告的動(dòng)力電池企業(yè)按照GB/T 31484-2015、GB/T 31485-2015和GB/T 31486-2015三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)典型產(chǎn)品進(jìn)行重新檢測(cè)。
對(duì)于車(chē)企來(lái)說(shuō)，在審查結(jié)果出來(lái)之前，不少新能源車(chē)型尤其是新能源客車(chē)銷(xiāo)售可能停滯，而何時(shí)審查結(jié)束尚不得而知；而如果采用的電池未進(jìn)入公告，已經(jīng)銷(xiāo)售的車(chē)型是否能拿到相關(guān)補(bǔ)貼尤其是對(duì)客車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一輛車(chē)數(shù)十萬(wàn)的補(bǔ)貼如果改為自己消化，成本壓力十分巨大。并且后期還需要重新選擇電池供貨商，并且花更長(zhǎng)的周期去重新申請(qǐng)目錄。
政策的不確定性和頻繁變更，客車(chē)企業(yè)受到的影響將更大。一是因?yàn)榧冸妱?dòng)客車(chē)采購(gòu)主要依賴各地城市公交系統(tǒng)采購(gòu)的大訂單，對(duì)地方政府和政策依賴程度相對(duì)乘用車(chē)更高。二是大客車(chē)售價(jià)高，電池?cái)?shù)量龐大。
這也是目前客車(chē)廠不敢輕舉妄動(dòng)的主要原因。
客車(chē)企業(yè)壓力大
“其實(shí)，對(duì)于我們客車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，政策調(diào)整，補(bǔ)貼下調(diào)什么都不是太大問(wèn)題，國(guó)家政策的制定和調(diào)整都是有利于行業(yè)發(fā)展，但對(duì)車(chē)企來(lái)說(shuō)，最怕的是什么都不清楚，不知道怎么做。”安凱客車(chē)新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人對(duì)電動(dòng)車(chē)表示。
南京金龍研究院產(chǎn)品總監(jiān)黃福良也表達(dá)了同樣觀點(diǎn)，他指出因?yàn)轵_補(bǔ)事件，國(guó)家在政策上會(huì)有調(diào)整，客車(chē)企業(yè)也很配合和支持。但希望政策盡早塵埃落定，
只有補(bǔ)貼政策、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、動(dòng)力電池要求等各方面有了明確標(biāo)準(zhǔn)，客車(chē)企業(yè)才能根據(jù)國(guó)家導(dǎo)向和市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品線，設(shè)計(jì)車(chē)型和電池配備。否則，前期貿(mào)然投入都可能形成巨大浪費(fèi)。
然而目前的情況是，騙補(bǔ)事件調(diào)查至今還沒(méi)有定論。由此引發(fā)的對(duì)新能源客車(chē)補(bǔ)貼的相關(guān)調(diào)整也未明確。如今新能源汽車(chē)推廣目錄重審，最直接的后果可能便是長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)停頓。
對(duì)車(chē)企來(lái)說(shuō)，進(jìn)入目錄的車(chē)型以及所選擇的電池供應(yīng)商何時(shí)能通過(guò)審查不得而知。而對(duì)電池企業(yè)來(lái)說(shuō)，即便進(jìn)入了公告，也需要重新提交檢測(cè)報(bào)告。這可能都需要很長(zhǎng)一段周期。
“車(chē)企所得到的，往往只是一個(gè)通知，卻沒(méi)有告訴我們，什么時(shí)候?qū)彶殚_(kāi)始，什么時(shí)候結(jié)束，這個(gè)周期是多長(zhǎng)，是一個(gè)月還是一個(gè)季度。都是未知數(shù)。”安凱汽車(chē)上述負(fù)責(zé)人表示。
這種情況下，許多客車(chē)車(chē)企能做的只是一個(gè)等字。
另外，還有車(chē)企負(fù)責(zé)人透露，去年以及一季度已經(jīng)售出的車(chē)，回款和補(bǔ)貼也會(huì)受到一些影響。
因?yàn)檐?chē)企售出車(chē)輛，國(guó)家補(bǔ)貼只是提前預(yù)撥了一定比例，很多企業(yè)不得不自己墊付，這無(wú)疑是一筆高昂的資金成本。
現(xiàn)在很多工作停滯，相關(guān)政策懸而未決，動(dòng)輒幾億甚至數(shù)十億的資金負(fù)擔(dān)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是不小的壓力。
“這對(duì)大型主流車(chē)企來(lái)說(shuō)，還算好的。只要技術(shù)過(guò)關(guān)，采用的電池進(jìn)入公告，審查最終會(huì)通過(guò)，只是周期較長(zhǎng)的問(wèn)題。但對(duì)一些進(jìn)入不久或者實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)，最后車(chē)型或者采用電池沒(méi)有通過(guò)，由于周期太長(zhǎng)，資金鏈壓力過(guò)大，打擊或許就是致命的。”上述負(fù)責(zé)人這樣表示。
市場(chǎng)增量后勁可期
不可否認(rèn)，2015年我國(guó)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始了快速發(fā)展。
根據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)33萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)了3.4倍。乘用車(chē)和商用車(chē)銷(xiāo)量均有了大幅增長(zhǎng)。尤其是純電動(dòng)商用車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)10萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)了10倍。
公安部最新的數(shù)據(jù)，2015年中國(guó)電動(dòng)客車(chē)的上牌量是9.25萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)了超過(guò)15倍的巨幅增長(zhǎng)，而2014年僅為6050輛。
而不少車(chē)企也因?yàn)樾履茉窜?chē)表現(xiàn)突出，2015年的業(yè)績(jī)十分亮眼。
2015年宇通客車(chē)新能源客車(chē)銷(xiāo)售2.04 萬(wàn)輛，占公司汽車(chē)總銷(xiāo)量的30.5%，新能源客車(chē)的銷(xiāo)售收入高達(dá)139.76億元。中通客車(chē)去年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入71.14億元，同比增長(zhǎng)96.96%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)3.99億元，同比增長(zhǎng)42.80%。
到了2016年一季度，我國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)似乎并未收到政策太多影響。但是純電動(dòng)客車(chē)市場(chǎng)卻開(kāi)始轉(zhuǎn)入冷淡。
根據(jù)全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)的數(shù)據(jù)，一季度新能源乘用車(chē)總體銷(xiāo)量3.95萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)107%。3月新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量15623輛，同比增長(zhǎng)60%，環(huán)比2月增長(zhǎng)60%，
但是國(guó)內(nèi)純電動(dòng)客車(chē)市場(chǎng)累計(jì)生產(chǎn)6265輛，同比增長(zhǎng)只有84%，相比去年一季度365%的同比增幅，有了明顯萎縮。
此前，中通客車(chē)和宇通客車(chē)內(nèi)部人士也像電動(dòng)車(chē)透露，受到政策不確定因素影響，一季度銷(xiāo)量開(kāi)始下滑，預(yù)計(jì)第二季度會(huì)更加明顯。
李俊華指出，這只是暫時(shí)現(xiàn)象。只要國(guó)家相關(guān)政策明確，車(chē)企便會(huì)迅速反應(yīng)，開(kāi)始上線。因?yàn)槟壳皣?guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的推廣戰(zhàn)略沒(méi)有改變，并且不少地方政府已經(jīng)加大了新能源汽車(chē)推廣目標(biāo)，尤其是在城市公共交通領(lǐng)域，市場(chǎng)還在擴(kuò)大。
例如，廣東省規(guī)劃到2020年新能源汽車(chē)推廣超25萬(wàn)輛。全省新能源公交車(chē)保有量占全部公交車(chē)比例超75%，其中純電動(dòng)公交車(chē)占比超65%。
“這是短期內(nèi)的陣痛，一旦各方面都明確下來(lái)，市場(chǎng)會(huì)有一波爆發(fā)的行情。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)這些已經(jīng)有示范運(yùn)營(yíng)的整車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是好事。”李俊華這樣表示。
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