7月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),《意見》明確要求,各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得自行制定、出臺(tái)地方性的新能源汽車和充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,不得采取制定地方推廣目錄。
《意見》同時(shí)要求,有關(guān)方面要抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策,爭(zhēng)取于2014年底前向社會(huì)公布,及早穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。
國(guó)務(wù)院要求破除新能源汽車地方目錄,京滬市場(chǎng)或?qū)⒎砰_
這意味著國(guó)務(wù)院層面正式要求破除新能源汽車推廣中的地方目錄,此前,北京和上海均規(guī)定只有進(jìn)入本市目錄的新能源汽車才可以享受地方補(bǔ)貼、號(hào)牌照顧等優(yōu)惠政策。
國(guó)務(wù)院辦公廳在《意見》中明確規(guī)定,各地區(qū)不得采取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施,阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進(jìn)入本地市場(chǎng),以及限制或變相限制消費(fèi)者購買外地及某一類新能源汽車。
5月21日,工信部曾在北京召開交流會(huì)議,邀請(qǐng)39個(gè)新能源汽車推廣示范城市或區(qū)域負(fù)責(zé)人共同商討新能源汽車的推廣意見。此次會(huì)議的主題之一,即為清理地方保護(hù)政策。
有行業(yè)人士表示,推廣新能源汽車時(shí)國(guó)家層面的政策,不應(yīng)容許地方政府劃分勢(shì)力范圍的做法,工信部早該清理新能源汽車推廣中的地方保護(hù)主義。
《意見》要求,有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的監(jiān)管,推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的新能源汽車市場(chǎng)。堅(jiān)決清理取消各地區(qū)不利于新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的違規(guī)政策措施。
國(guó)務(wù)院要求完善新能源汽車配套政策,年內(nèi)將公布2016年-2020年補(bǔ)貼政策
《意見》同時(shí)要求,完善新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策。對(duì)消費(fèi)者購買符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車給予補(bǔ)貼。中央財(cái)政安排資金對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的城市或企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。
國(guó)務(wù)院要求,有關(guān)方面要抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策,爭(zhēng)取于2014年底前向社會(huì)公布,及早穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。
國(guó)務(wù)院同時(shí)要求,要改革完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策,給予新能源汽車稅收優(yōu)惠,多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金,完善新能源汽車金融服務(wù)體系,制定新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策,建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度,實(shí)行差異化的新能源汽車交通管理政策。
充電設(shè)施建設(shè)方面,國(guó)務(wù)院要求制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定實(shí)施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,積極利用城市中現(xiàn)有的場(chǎng)地和設(shè)施,推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善充電設(shè)施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報(bào)裝增容服務(wù)等工作。
《意見》要求,要完善城市規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),完善充電設(shè)施用地政策,完善用電價(jià)格政策,鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任。
《意見》同時(shí)要求,要積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,加快售后服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。
要積極鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新。在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車融資租賃運(yùn)營(yíng)模式,在個(gè)人使用領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等模式。
要發(fā)揮信息技術(shù)的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)在新能源汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新中的應(yīng)用水平,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù),加快智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用。
《意見》同時(shí)要求,有關(guān)方面要抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策,爭(zhēng)取于2014年底前向社會(huì)公布,及早穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。
國(guó)務(wù)院要求破除新能源汽車地方目錄,京滬市場(chǎng)或?qū)⒎砰_
這意味著國(guó)務(wù)院層面正式要求破除新能源汽車推廣中的地方目錄,此前,北京和上海均規(guī)定只有進(jìn)入本市目錄的新能源汽車才可以享受地方補(bǔ)貼、號(hào)牌照顧等優(yōu)惠政策。
國(guó)務(wù)院辦公廳在《意見》中明確規(guī)定,各地區(qū)不得采取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施,阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進(jìn)入本地市場(chǎng),以及限制或變相限制消費(fèi)者購買外地及某一類新能源汽車。
5月21日,工信部曾在北京召開交流會(huì)議,邀請(qǐng)39個(gè)新能源汽車推廣示范城市或區(qū)域負(fù)責(zé)人共同商討新能源汽車的推廣意見。此次會(huì)議的主題之一,即為清理地方保護(hù)政策。
有行業(yè)人士表示,推廣新能源汽車時(shí)國(guó)家層面的政策,不應(yīng)容許地方政府劃分勢(shì)力范圍的做法,工信部早該清理新能源汽車推廣中的地方保護(hù)主義。
《意見》要求,有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的監(jiān)管,推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的新能源汽車市場(chǎng)。堅(jiān)決清理取消各地區(qū)不利于新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的違規(guī)政策措施。
國(guó)務(wù)院要求完善新能源汽車配套政策,年內(nèi)將公布2016年-2020年補(bǔ)貼政策
《意見》同時(shí)要求,完善新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策。對(duì)消費(fèi)者購買符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車給予補(bǔ)貼。中央財(cái)政安排資金對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的城市或企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。
國(guó)務(wù)院要求,有關(guān)方面要抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策,爭(zhēng)取于2014年底前向社會(huì)公布,及早穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。
國(guó)務(wù)院同時(shí)要求,要改革完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策,給予新能源汽車稅收優(yōu)惠,多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金,完善新能源汽車金融服務(wù)體系,制定新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策,建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度,實(shí)行差異化的新能源汽車交通管理政策。
充電設(shè)施建設(shè)方面,國(guó)務(wù)院要求制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定實(shí)施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,積極利用城市中現(xiàn)有的場(chǎng)地和設(shè)施,推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善充電設(shè)施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報(bào)裝增容服務(wù)等工作。
《意見》要求,要完善城市規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),完善充電設(shè)施用地政策,完善用電價(jià)格政策,鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任。
《意見》同時(shí)要求,要積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,加快售后服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。
要積極鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新。在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車融資租賃運(yùn)營(yíng)模式,在個(gè)人使用領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等模式。
要發(fā)揮信息技術(shù)的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)在新能源汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新中的應(yīng)用水平,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù),加快智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用。